+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Кто Относится К Добровольно Выехавшим Брянск

Судами, расположенными на территориях, не отнесенных к зонам РЗ, рассматриваются дела о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием и работой на загрязнённой территории. При рассмотрении дел, связанных с реализацией вышеуказанного закона судам следует привлекать в качестве ответчиков отделы социальной защиты населения, предприятия, где работают истцы, Управления пенсионного фонда РФ по муниципальному округу, Управление федерального казначейства РФ по Брянской области. Анализ изученных дел показал , что основанием для обращения граждан в суд является отказ ОСЗН, УПФ в предоставлении гражданам, ранее проживавшим в зоне с правом на отселение в том числе и в году, и проживающим на территории данной зоны только в другом населённом пункте в настоящее время льгот и компенсаций как лицам, проживавшим в данной зоне до Так Красногорским районным судом Как видно из материалов дела, истица с момента аварии на ЧАЭС до настоящего времени постоянно проживает в д. Любовшо Красногорского района, которая с

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

An error occurred.

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, А. Кононова, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, Н. Селезнева, А. Сливы, О. Хохряковой, Б. Эбзеева, В. Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи А. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы граждан В.

Ковалева, И. Ковалева, Э. Ковалева и В. Ковалевой, установил: 1. Ковалев, И. Ковалев, Э. Ковалев и В. Как следует из представленных материалов, семья Ковалевых в период с 26 апреля года дата катастрофы на Чернобыльской АЭС по 11 марта года проживала в поселке Буковец Красногорского района Брянской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря года N р отнесенном к зоне отчуждения постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря года N из зоны отчуждения данный поселок исключен.

Администрацией Урицкого района Орловской области 7 июня года заявителям как гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, были выданы удостоверения о праве на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Правильность отказа подтверждена решением Урицкого районного суда Орловской области от 3 мая года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 13 июля года. Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства статья 2. К числу конституционно признаваемых и защищаемых прав относятся права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение реализации и защита этих прав, возлагаемые на государство, предполагают выполнение им как обязанности предусматривать и осуществлять комплекс различных мероприятий, предотвращающих нанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, так и обязанности принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью граждан.

Сам факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между гражданами и государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда. Особенности этих отношений предполагают обеспечение государством гарантированной стабильности при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба.

По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, при переходе с 1 января года к новому правовому регулированию обеспечения мерами социальной поддержки в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, должны быть предусмотрены соответствующие правовые механизмы, позволяющие с учетом специфики правового статуса этих лиц обеспечить сохранение достигнутого уровня защиты их прав и свобод, гарантий их социальной защищенности.

В пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выделены две категории пострадавших от радиационного излучения граждан - эвакуированные в том числе выехавшие добровольно в году из зоны отчуждения и переселенные переселяемые , в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения.

В отношении первой категории, таким образом, указан точно год эвакуации, в отношении же второй категории установлено иное правило: принадлежащие к ней граждане могли быть переселены выехать добровольно как в году, так и в последующие годы.

По сложившейся практике граждане, эвакуированные в том числе выехавшие добровольно из зоны отчуждения в году, к числу которых относятся заявители, приравнивались к первой категории - им выдавались такие же удостоверения и предоставлялись такие же льготы и компенсации, как и выехавшим в году, исходя из того что радиационное излучение повлияло на них в не меньшей, а то и в большей степени.

Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ часть льгот, предоставлявшихся ранее Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в натуральной форме, была заменена на денежные выплаты.

В частности, включенной им в названный Закон статьей предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере рублей гражданам, указанным в пункте 6 части первой его статьи 13 из числа тех, кто был эвакуирован в том числе выехал добровольно из зоны отчуждения в году.

Ежемесячная денежная выплата по своей правовой природе является элементом механизма восполнения потерь для граждан-чернобыльцев, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты.

Поэтому, предусматривая взамен части ранее установленных в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь в денежном выражении , федеральный законодатель должен был исходить из необходимости обеспечения всем гражданам-чернобыльцам, как лицам с особым правовым статусом, реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме.

Признание права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения, на возмещение вреда здоровью не может быть поставлено в зависимость от времени выезда эвакуации из зоны отчуждения, поскольку основанием для возмещения вреда в соответствии со статьями 7, 8 и 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства.

Факт признания государством права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже, на равный объем возмещения вреда с гражданами, эвакуированными в том числе выехавшими добровольно из зоны отчуждения в году, подтверждается тем, что выдаваемые им удостоверения имели отметку о праве на возмещение вреда и на меры социальной поддержки ранее - льготы и компенсации в таком же объеме предусмотрен статьей 17 названного Закона.

Иными словами, до 1 января года правоприменительная практика исходила из широкой сферы действия положения пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - как относящегося ко всем гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения. Законность предоставления этим гражданам одинаковых мер социальной поддержки органами государственной власти не ставилась под сомнение и не опровергалась.

Введение Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ нового правового регулирования - без учета сложившегося толкования нормы пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - привело к тому, что граждане из числа эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже лишились части мер социальной поддержки в натуральной форме, входящих в объем возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, а право на ежемесячную денежную выплату, предназначенную для их замещения, не приобрели.

По сути, это означает уменьшение объема возмещения вреда, причиненного здоровью указанных граждан чернобыльской катастрофой, уже признанного государством и предоставлявшегося им. Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя порядок обеспечения функционирования механизма возмещения вреда, может избирать различные способы возмещения вреда - льготы, денежные материальные компенсации, входящие в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения, однако независимо от того, о каких способах возмещения идет речь, он не вправе отменять или уменьшать уже признанный государством объем возмещения вреда - такой объем должен безусловно соблюдаться постановления от 1 декабря года N П, от 19 июня года N П и др.

Таким образом, положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на получение ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона из числа граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году.

Иное означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, нарушение стабильности длящихся конституционно-правовых отношений и тем самым - нарушение статьи 55 части 2 и 3 Конституции Российской Федерации приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьей Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил: 1. Положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в системе действующего нормативно-правового регулирования не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на установленную в статье названного Закона ежемесячную денежную выплату.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Признать жалобу граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленных заявителями вопросов не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

Правоприменительные решения по делам граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны, основанные на положениях пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

В производстве Володарского районного суда города Брянска находится дело по иску Ефименко Юрия Сергеевича к Володарской районной администрации города Брянска о признании нуждающимся в жилом помещении. Как следует из представленных материалов, Ю.

Брянска в составе: председательствующего судьи Сухоруковой Л. В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования. Внести изменения или выдать новое удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области выдать Опря А. Определением Советского районного суда г. Брянска от

Какие льготы полагаются "чернобыльцам"?

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список граждан на получение компенсации, который подписывается руководителем этого органа, заверяется печатью и представляется в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства. Споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Учитывая социальную значимость возникших споров между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в лице Департамента строительства и архитектуры Брянской области , на который в силу ч. Гражданам, переселившимся после 30 июня года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.

Настоящее Положение определяет порядок оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца далее - удостоверений гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9 и 11 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от Удостоверения выдаются администрацией области гражданам Российской Федерации. Оформление удостоверений осуществляется комитетом по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, администрации области. Для принятия решения о выдаче отказе в выдаче удостоверений, проверки документов, представляемых гражданами в соответствии с настоящим Положением, создается комиссия. В своей работе комиссия руководствуется Законом и настоящим Положением. Удостоверения выдаются: гражданам, эвакуированным в том числе выехавшим добровольно в году из зоны отчуждения, переселенным переселяемым , в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития; гражданам, постоянно проживающим работающим на территории зоны проживания с правом на отселение; гражданам, постоянно проживающим работающим в зоне отселения до их переселения в другие районы; гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в году и в последующие годы. Для получения специального удостоверения единого образца граждане обращаются в администрацию области с заявлением, к которому прилагаются документы, подтверждающие постоянное проживание работу в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 6.

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г.

Средний балл: 0 из 5 Темы: Льготы Вопрос В нашей организации работает сотрудница года рождения с удостоверением "проживающего в зоне проживания с правом на отселение". Удостоверение выдано в г. Клинцы Брянской обл. Время проживания указано с апреля года, по какой период не указано. В нашей организации сотрудница работает с июня года, работает и проживает в городе Сочи Краснодарского края. Распространяются ли данную сотрудницу льготы, предоставленные Законом Российской Федерации от Какие обязанности возлагаются на работодателя по предоставлению льгот что именно должен предоставить работнику работодатель? Ответ Ответ на вопрос: Основным документом, регулирующим порядок предоставления льгот и компенсаций лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, является Закон РФ от Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

.

.

.

Брянска в составе: председательствующего судьи Сухоруковой Л.В. Брянской области о признании выехавшей добровольно из зоны с правом на относятся: граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мирослава

    Антон, спасибо Вам за интересный контент.

© 2018-2021 st-nikola.ru