+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Обеспечение режима в исправительно трудовых учреждениях ссср

Обеспечение режима в исправительно трудовых учреждениях ссср

Статья Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания Лица, осужденные к лишению свободы, направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. В соответствии со статьей 12 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик порядок направления осужденных в исправительно-трудовые учреждения определяется Министерством внутренних дел СССР. Администрация места предварительного заключения, в соответствии со статьей Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, обязана поставить в известность семью осужденного, в отношении которого приговор вступил в законную силу, о том, куда он направляется для отбывания наказания. Временное оставление осужденных в следственном изоляторе или в тюрьме При необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой или воспитательно-трудовой колонии может быть оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме с санкции прокурора области, края, автономной республики, военного прокурора военного округа, флота, группы войск и вида Вооруженных Сил СССР на срок до двух месяцев, с санкции Прокурора РСФСР и Главного военного прокурора - до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора СССР - до шести месяцев. При необходимости участия в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный может быть по определению суда оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме на время рассмотрения дела в суде.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Ваш IP-адрес заблокирован.

Введение к работе Актуальность темы исследования. В системе мер, осуществляемых нашим государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с правонарушениями, важное место отводится совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы, повышению эффективности процесса исправления осужденных.

Большое значение в механизме исправительного воздействия на правонарушителей отводится режиму отбывания наказания. От уровня обеспечения режима в значительной мере зависит состояние правопорядка в исправительных учреждениях, исполнения наказания в целом.

Сложная криминальная обстановка, характеризующаяся обвальным ростом преступности, появлением качественно новых видов общественно опасных посягательств, возрастанием нагрузки на сотрудников правоохранительных органов, существенно осложняет обстановку в стран, препятствует успеху на пути построения правового, демократического и социального государства. Негативные процессы в обществе находят свое прямое отражение в деятельности уголовно-исполнительной системы. Достаточно сказать, что по информации из подразделений УИС в году количество только раскрытых преступлений составило тысяч.

Состояние режима вызывает необходимость предпринимать меры, направленные на совершенствование его правового регулирования. Проблема поиска путей совершенствования режима исполнения и отбывания наказания сохраняла свою актуальность на всех этапах исторического развития исправительных учреждений.

Научные изыскания в этой сфере направлены на дальнейшее совершенствование режима и предполагают учет и возможное использование в современных условиях накопленного исторического опыта.

Актуальность исследования проблем режима в местах лишения свободы обусловливается также процессом общей демократизации в российском обществе, гуманизации и гласности в деятельности правоохранительных структур вообще и деятельности уголовно-исполнительной системы в частности. В связи с этим в уголовно-исполнительной политике страны проявляется устойчивая тенденция перехода от жестких карательных мер дисциплинарного воздействия на осужденных к стимулированию их правопослушного поведения.

Это нашло отражение во многих статьях действующего законодательства Российской Федерации: в Законе Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и других.

Исследование становления и развития режима отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях в годах имеет не только большое познавательное, но и практическое значение. Оно позволяет проследить процесс формирования правовых основ режима исполнения в виде лишения свободы, основных требований и элементов режима, оценить их с точки зрения целесообразности и правомерности, а также предостеречь от ошибок, которые имели место ранее в правовом регулировании правоприменительной практики при совершенствовании режима в современных условиях.

Степень разработанности проблемы. Исследования в области правового регулирования режима содержания осужденных начали интенсивно проводиться с начала х до начала х годов СВ. Познышев, Е. Шир- виндт, Б. Утевский , а затем были продолжены с конца х годов, когда наука исправительно-трудового права переживала свое второе рождение.

В последующие годы проблемы режима обстоятельно рассматривались в трудах видных ученых-юристов Н. Беляева, А. Васильева, Э. Говорухина, МП Деткова, Н. Дорофеева, В. Демина, МЛ. Журавлева, МЛ. Меленть-ева, А. Маслихина, В. Майорова, А. Ременсона, А. Севрюгина, Н. Стручкова, В. Уткина, В. Фефелова и др. Что касается проблемы становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях Советского государства, его правового обеспечения, то она начала исследоваться только в последние годы.

Определенный вклад в разработку проблемы становления и развития режима правовых основ и практической реализации его в этих специфических учреждениях внесли В. Анисимков, Ф. Ахмадеев, В. Дедюхин, М. Детков, А. Ду-гин, ЛЛ. Рассказов, СЛ. Кузьмин и другие ученые. В их трудах нашли отражение вопросы истории исправительно-трудового законодательства, науки исправительно-трудового права, становления и развития системы советских исправительно-трудовых учреждений, были проанализированы особенности и характер исполнения наказаний в виде лишения свободы в различные исторические периоды, в той или иной степени затрагивались вопросы режима отбывания наказания и его правового регулирования.

Работы вышеуказанных авторов написаны на документальной основе, в них выявлены интересные, малоизвестные факты по истории исправительных учреждений, по организации режима содержания осужденных и его правового обеспечения.

Они оказали большую помощь при подготовке диссертации. Вместе с тем в юридической литературе еще нет работ, в которых проблемы становления и развития режима отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР в указанный исторический период получили достаточно полное и комплексное рассмотрение. Важность изучения проблемы правового регулирования режима отбывания наказания в рассматриваемый период и практической реализации правовых норм в этой сфере, а также отсутствие специальных исследований, посвященных данной проблеме, обусловили выбор темы диссертационного исследования, его основные цели и задачи.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа законодательства, ведомственных нормативных актов и практики организации режима проследить процесс становления и развития режима и его правового обеспечения в условиях функционирования исправительно-трудовых лагерей в период с по год и сформулировать некоторые выводы и предложения, логически вытекающие из материалов исследования.

В соответствии с поставленной целью автор предпринял попытку решить следующие задачи: определить место и роль режима в системе других средств карательно-трудового воздействия на осужденных, исследовать основные его элементы; выявить основные факторы, под воздействием которых формировался режим в этих специфических учреждениях; выявить и проанализировать законодательные и ведомственные нормативные акты, регулирующие режим отбывания наказания, изданные в указанный период; изучить деятельность администрации исправительно-трудовых лагерей по практической реализации правовых норм в сфере режима; - определить целесообразность использования отдельных правовых норм позитивного значения при реформировании уголовно-исполнительной системы.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования избран режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях, а предмета - анализ правового регулирования режима исполнения наказаний и социальная практика, связанная с реализацией данного правового института в ИТЛ СССР в период с по год.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования ограничены годами, что объясняется следующими обстоятельствами. С момента создания сети исправительно-трудовых лагерей в году режим содержания заключенных регламентировался "Положением об исправительно-трудовых лагерях ОГПУ" и принятыми в разные годы ведомственными нормативными актами, регулирующими отдельные элементы режима. Накопленный опыт ведомственного нормотворчества послужил основой для выработки "Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР" года.

В последующие годы принимались меры, направленные на приведение режима содержания заключенных в точное соответствие с указанной инструкцией.

Начавшаяся Великая Отечественная война потребовала перестройки деятельности всех государственных органов в интересах укрепления обороноспособности страны. Этим же интересам была подчинена и деятельность мест лишения свободы. Обстановка военного времени обусловила внесение существенных корректив в практику работы мест лишения свободы, а режим содержания заключенных с февраля года стал регулироваться специальной инструкцией, действие которой было рассчитано на время войны.

Методология и методы исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляет всеобщий метод познания - диалектический материализм, общенаучные анализ и синтез, индукция и дедукция, восхождение от абстрактного и конкретному, системоструктурный подход и др. Исследование проблемы велось с позиции принципа историзма, выражающегося в освещении событий в их последовательности и взаимообусловленности, в строгом соответствии с реальной исторической обстановкой.

Помимо этого, источниковую базу диссертации составляют документы из фондов Государственного архива Российской Федерации, архивов отдельных исправительно-трудовых лагерей СССР. Помимо изучения архивных документов и широкого круга специальных источников диссертант обращался к трудам по философии, уголовному и уголовно-исполнительному праву, публицистике и мемуарной литературе, опубликованной лицами, отбывавшими наказание в исправительно-трудовых лагерях.

При написании диссертации автор опирался на труды ученых, занимающихся проблемами уголовно-исполнительного права, а также на труды историков государства и права. Использовались также художественные произведения. Научная новизна диссертации заключается в том, что она является первым правовым исследованием, в котором предпринята попытка всесторонне охарактеризовать процесс становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях в годах.

В диссертации подробно рассмотрены элементы режима, средства его обеспечения, проанализированы законодательные и ведомственные нормативные акты, регулирующие режим исполнения наказания, исследована правоприменительная практика. Элемент новизны состоит в том, что в процессе написания диссертации автором использовано значительное количество архивных материалов, часть из которых впервые введена в научный оборот.

Снятие ограничений на изучение архивных документов, специальной литературы в последние годы расширило возможности объективного изучения проблемы. Определенную роль в формировании выводов диссертанта сыграл нетенденциозный анализ многих литературных источников, вызванный происходящим в последнее время процессом переосмысления исторических фактов, событий и переоценки прошлого опыта. Основные положения, выносимые на защиту. Изучение вопроса становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях в годах позволило вынести на защиту следующие положения: 1.

В частности, закон стал подменяться ведомственными нормативными актами, основные принципы исполнения наказания утратили свое значение, основная цель деятельности исправительно-трудовых лагерей подчинялась решению узкохозяйственных задач.

Прогрессивная система отбывания наказания предусматривала деление заключенных на категории и в соответствии с этим изменение условий их содержания, однако, многочисленные злоупотребления со стороны начальников лагерей поставили вопросы определения и изменения режима от- бывания наказания в их исключительную компетенцию с учетом субъективного усмотрения. Усиления прокурорского надзора, ведомственного контроля, по степенная замена заключенных в административном аппарате и охране лаге рей позволило со второй половины х годов в некоторой степени непо средственно перед войной укрепить правопорядок среди спецконтингента на основе применения Временной инструкции по режиму содержания заклю ченных в ИТЛ НКВД СССР г.

Закрепленные в нормативных актах меры по улучшению режима содержания заключенных во многих случаях оказывались нереализованными виду скудности выделявшихся средств, отсутствия кадров необходимой ква лификации и значительного переполнения исправительно-трудовых лагерей вследствии карательной политики тех лет, существенно затруднявшей мно гочисленные попытки стабилизировать режим отбывания наказания.

Режим отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях не получил достаточной законодательной регламентации в "Положении об исправительно-трудовых лагерях ОПТУ" и был определен только в общих чертах; имевшиеся в законодательстве правовые нормы оставляли много простора для произвола администрации, что не позволяло обеспечивать единство требований к заключенным при их перемещении из одного лагеря в другой.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что собранный материал дает возможность проанализировать и оценить правовые нормы, регулировавшие режим исполнения наказания в исправительно-трудовых лагерях в исследуемый период, характеризовать основные тенденции этого развития. Содержание и выводы диссертации могут быть использованы в дальнейшем исследовании этой проблемы.

Кроме того, собранный и обобщенный в результате диссертационного исследования материал может быть учтен в процессе совершенствования правового регулирования мер исправительного воздействия на осужденных, повышения эффек- тивности деятельност и современных исправительных учреждений, в разработке памяток для сотрудников практических органов, осуществляющих контроль и надзор за осужденными в местах лишения свободы, использован для подготовки сценариев учений и деловых игр, а также в преподавании ряда учебных дисциплин в образовательных учреждениях Министерства юстиции Министерства внутренних дел Российской Федерации и других правоохранительных структур.

Исследование также имеет познавательное значение. Апробация и внедрение результатов исследования. Павлова, в Учебном центре УВД Рязанской области в - годах; при написании слушателями научных докладов, курсовых работ и рефератов.

Выводы и обобщения по данной проблеме автором использовались в докладах и выступлениях перед практическими работниками уголовно-исполнительной системы в подразделениях Рязанской области. Диссертационный материал использовался при разработке сценариев учений для сотрудников исправительных колоний Рязанской области и г. Москвы, а также памятки для младших инспекторов по режиму и охране исправительных колоний Рязанской области и г.

Материалы прошли апробацию на заседаниях и семинарах кафедры, изложены автором в выступлениях на научно-практических конференциях. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы. Понятие режима в местах лишения свободы Исследование проблемы правового регулирования средств обеспечения установленного порядка исполнения и отбывания наказания в исправительных учреждениях обуславливает необходимость в первую очередь определить понятие режима, его соотношение с понятием и общественного порядка и правопорядка, а также круг правовых норм, обеспечивающих режим.

Этимология слова "режим" восходит к французскому "regime", что в переводе на русский язык означает "систему правил, мероприятий, необходимых для той или иной цели"1.

В законодательстве зарубежных стран термин "режим" встречается достаточно редко и в своеобразном контексте. Например, уголовно-исполнительное законодательство Польши в понятие "режим", в частности, включает размер полагающейся части вознаграждения осужденному за труд2.

В международных законодательных актах речь чаще идет о " порядке", "установленном порядке", "обращении с осужденными" и др. В то же время ряд ученых рассматривает его как систему мер, применение которых позволит известным образом изменять людей, подвергшихся ее воздействию СВ.

Введение к работе Актуальность темы исследования. В системе мер, осуществляемых нашим государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с правонарушениями, важное место отводится совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы, повышению эффективности процесса исправления осужденных.

Задачи Исправительно-трудового кодекса РСФСР Исправительно-трудовой кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имеет своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности. Исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Статья 2. Порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания на территории РСФСР, и участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливаются Основами исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законами Союза СССР, а также настоящим Кодексом и другими законами РСФСР. В соответствии со статьей 2 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик порядок и условия отбывания наказания лицами, осужденными к направлению в дисциплинарный батальон, устанавливаются законодательством Союза ССР.

Законодательная база Российской Федерации

Законы об исправительных колониях и тюрьмах. Предлагаемые документы устанавливают основы уголовно-исполнительного права позднего Советского союза. Они очень подробно регламентировали режим содержания, обеспечение, обязанности и права заключенных в тюрьмах и колониях различных типов. Его авторы стремились свести к минимуму всякого рода декларации и поставить заключенных в очень жесткие условия.

Утвердить Основы исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и ввести их в действие с 1 ноября года. Статья 2. Задачи советского исправительно - трудового законодательства Исправительно - трудовое законодательство имеет своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности. Исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Исправительно - трудовое законодательство Союза ССР и союзных республик Исправительно - трудовое законодательство Союза ССР и союзных республик состоит из настоящих Основ, определяющих принципы и устанавливающих общие положения исполнения и отбывания уголовного наказания, назначаемого судом, других законов Союза ССР, а также исправительно - трудовых кодексов и других законов союзных республик. Порядок и условия отбывания наказания и применения мер исправительно - трудового воздействия к лицам, осужденным к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы, а также порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры к этим видам наказания, и участия общественности в исправлении и перевоспитании осужденных устанавливаются Основами исправительно - трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законами Союза ССР, а также исправительно - трудовыми кодексами и другими законами союзных республик.

.

.

.

.

.

исполнения наказания в виде лишения свободы: обеспечение карательной образовательных учреждений (Академия ФСИН России, Кузбасский институт исправительно-трудового права правил режима лишения свободы, как.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2018-2020 st-nikola.ru